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14 / LE MONDE / SAMEDI 11 NOVEMBRE 2000 b

FAUT-IL encore manger de la

viande de bœuf en France ? En dépit

des déclarations rassurantes formu-

lées par les responsables sanitaires la

méfiance se généralise, la cacopho-

nie politique et professionelle ne ces-

se de grandir tout comme la menace

de mesures d’embargo contre les

produits bovins français. Jeudi

9 novembre, Martin Hirsch, direc-

teur général de l’Agence française de

sécurité sanitaire des aliments (Afs-

sa) a déclaré qu’il n’y avait pas « d’élé-

ments nouveaux qui puissent justifier

les inquiétudes soudaines sur la viande

bovine telle qu’elle est vendue sur le

marché actuellement ». « Le muscle et

le lait sont des produits pour lesquels il

n’a jamais été retrouvé d’infectiosité

chez les bovins, soit de manière expéri-

mentale soit de manière naturelle ,a

souligné M. Hirsch. La vigilance à

l’égard de l’encéphalopathie spongifor-

me bovine est légitime. L’Afssa s’efforce

au fur et à mesure de réévaluer le dis-

positif de prévention à l’égard de cette

maladie. » Le même jour Jack Lang,

ministre de l’éducation nationale, et

François Patriat, secrétaire d’Etat au

commerce et à la consommation,

ont cherché à rassurer les représen-

tants de parents d’élèves, chefs d’éta-

blissements et intendants scolaires.

Selon un sondage publié vendredi

10 novembre par Le Parisen-

Aujourd’hui 64 % des Français ne

souhaitent pas que de la viande de

bœuf soit servie dans les cantines

scolaires. La direction du CHU de

Nantes a annoncé qu’elle retirait la

viande de bœuf dans les menus pro-

posés aux malades dans les services

de pédiatrie et à la crèche de l’établis-

sement. La Conférence des direc-

teurs généraux de centre hospitalier

universitaire (CHU), où sont servis

chaque année 60 millions de repas, a

toutefois décidé de continuer à ser-

vir de la viande bovine aux patients

hospitalisés. Loin de rassurer l’opi-

nion la mesure proposée au gouver-

nement mardi 7 novembre par les

responsables de la Fédération natio-

nale des syndicats d’exploitants agri-

coles (FNSEA) de programmer la

destruction de tous les bovins nés

avant juillet 1996 a brutalement

ajouté à l’inquiétude générale.

« AJOUTER À LA PSYCHOSE »

Vivement critiquée par Jean Glava-

ny, ministre de l’agriculture cette

hypothèse est condamnée par la

Confédération paysanne qui estime

qu’elle « ajoute à la psychose ». «La

filière bovine guidée par la FNSEA ten-

te d’utiliser la situation pour masquer

les responsabilités de sa politique pro-

ductiviste, estime la Confédération

paysanne. Elle affole l’opinion. Les

maires en pré-campagne électorales

et les hésitations du gouvernement en

rajoutent dans la crise de confiance

des consommateurs. Et les produc-

teurs de viande bovine vont sombrer

dans d’énormes difficultés alors qu’ils

sont victimes de la maladie. »

David Byrne, commissaire euro-

péen chargé de la santé et de la sécu-

rité des consommateurs s’est félici-

té, lors d’une conférence de presse

organisée jeudi 9 novembre à Paris

des mesures « très strictes » prises

par la France pour lutter contre l’épi-

démie de la vache folle. Interrogé

sur l’opportunité d’étendre à l’éche-

lon européen la mesure d’abattage

et de destruction des bovins nés

avant 1996, M. Byrne a expliqué que

les experts scientifique de la commis-

sion européenne allaient examiner

si une telle pratique était de nature à

augmenter le niveau de sécurité ali-

mentaire. Concernant l’interdiction

définitive des farines animales dans

l’alimentation des animaux d’éleva-

ge réclamée par Jacques Chirac, M.

Byrne a rappelé que cette mesure

était en vigueur en Grande Bretagne

et au Portugal – deux pays où l’inci-

dence des cas de vache folle est éle-

vée – et que « la France était libre de

faire de même. »

Pour M. Byrne, l’augmentation du

nombre des cas de vache folle en

France résulte selon toute vraisem-

blance de pratiques frauduleuses

dans la fabrication ou l’usage des ali-

ments pour animaux. Quant aux

mesures d’interdiction de la viande

de bœuf dans les cantines scolaires,

le commissaire européen a expliqué

qu’elles n’avait de sens que si les res-

ponsables avaient des inqiétudes

quant aux contrôles effectués sur les

viandes.Il a d’autre part souligné

que la récente décision de l’Espagne

de fermer ses frontières aux bovins

français « n’était pas justifiée sur le

plan de la santé » et qu’elle était illé-

gale au regard du droit communau-

taire.

On apprenait enfin, vendredi

10 novembre, que la ville de Genève

avait décidé d’interdire la viande de

bœuf dans les crèches et les cantines

scolaires et que l’Italie allait mettre

en place, à compter du 1

janvier

2001 le dépistage systématique de

l’ESB sur tous les animaux abattus et

âgés de plus de 20 mois, soit environ

800 000 têtes de bétail par an.

Jean-Yves Nau

UN VIRUS de la poliomyélite aurait contaminé le réseau d’eau pota-

ble de Strasbourg en mai, selon les informations diffusées, jeudi

9 novembre, par la direction départementale des affaires sanitaires et

sociales (DDASS) du Bas-Rhin. Aucun cas de polyomyélite n’a pour

l’instant été signalé dans l’agglomération. Le virus a été retrouvé dans

un échantillon d’eau prélevé le 13 juin : ses caractéristiques prouvent

qu’il n’avait pas été porté par un être humain, mais qu’il s’agit d’une

forme sauvage du virus, sans doute utilisée pour des recherches.

L’enquête s’oriente donc vers un accident de laboratoire. Le 25 mai,

lors de la remise en service d’une canalisation d’eau potable, une faus-

se manœuvre avait mélangé un court instant le réseau d’assainisse-

ment aux eaux de boisson. De nombreux cas de gastro-entérites

avaient été signalés et plusieurs quartiers du centre ville avaient été

privés d’eau potable. La poliomyélite a aujourd’hui disparu en France

après l’apparition des vaccins au milieu des années cinquante.

DÉPÊCHES

a VIOLENCE : un adolescent de 16 ans est décédé, mercredi

9 novembre, en pleine rue à Beauvais (Oise) après une empoignade

avec un jeune de son âge qui lui a asséné une simple gifle. Les deux

lycéens, qui ne se connaissaient pas, se sont croisés sur le trottoir.

Leurs épaules se sont heurtées, Yahia a giflé Clément qui s’est éloigné

de quelques pas avant de s’écrouler, plongé dans un coma dont il n’a

pu être ranimé. L’auteur du coup a été interpellé sur place et a recon-

nu les faits tandis qu’une autopsie de la victime a été ordonnée par le

parquet de Beauvais pour déterminer les causes exactes de la mort.

a LOGEMENT : un «marchand de sommeil», qui louait des cham-

bres dans un immeuble insalubre du quartier du port à Nice à des tra-

vailleurs originaires d’Afrique du nord en situation régulière, a été mis

en examen et écroué à la prison de Nice mercredi 8novembre. Michel

Hoff, agent immobilier à Nice, a été mis en examen pour abus de con-

fiance, abus de biens sociaux et hébergement dans des conditions con-

traires à la dignité humaine.

a JUSTICE : le parquet de Nanterre a ouvert, jeudi 9novembre,

une enquête préliminaire visant la Caisse d’allocations familiales

(CAF) des Hauts-de-Seine. Confiée à la police judiciaire de Nanterre,

cette enquête fait suite à des informations parues mercredi dans le

Canard Enchaîné relatives au train de vie des responsables de la CAF.

L’hebdomadaire rapportait que la CAF du département avait pris l’ha-

bitude d’offrir des cadeaux dispendieux à ses administrateurs et à cer-

tains de ses cadres.

La Commission européenne annonce

la création d’une « Autorité alimentaire »

Les boursiers sont comme les consommateurs : dans le doute,

ils s’abstiennent ou reportent leurs achats sur d’autres produits.

Jeudi, à la Bourse de Paris, la chaîne de restaurants à thème « Buf-

falo Grill » a vu son action chuter de 6,35 %, tandis que Duc, l’ex-

filiale de « poulet certifié » de feu le groupe Bourgoin, a fait un

bond de 7,75 %. Depuis le 20 octobre, date de la découverte de lots

suspects chez Carrefour, l’enseigne d’hypermarchés a perdu près

de 11 % en Bourse, tandis que le groupe volailler LDC a gagné 5 %.

Le groupe Flo (Hippopotamus) est, lui, en chute de 15,6 %.

En revanche, les sociétés intéressées aux tests de dépistage de

l’ESB se frottent les mains : AES Laboratoire, qui distribue en

France le test suisse Prionics, s’est envolé de 64,5 % depuis le con-

trôle des produits alimentaires, a dû se contenter d’un gain de

0,23 %, mais depuis un an sa valeur boursière s’est appréciée de…

367 %.

BRUXELLES

de notre bureau européen

La Commission européenne

vient d’adopter et de soumettre

aux Quinze des propositions visant

à définir les principes et règles de

droit alimentaire qui devront s’ap-

pliquer d’un bout à l’autre de

l’Union et à créer une « Autorité

alimentaire européenne ». Ce nou-

veau dispositif, approuvé mercredi

8 novembre, ne pourra entrer en

vigueur que dans quelques mois, à

l’issue du long processus législatif

en vigueur dans l’Union européen-

ne (codécision avec le Parlement

européen). L’objectif affiché par

David Byrne, le commissaire res-

ponsable de la politique de santé

et de la défense des consomma-

teurs, est apparemment simple :

assurer un haut niveau de protec-

tion sanitaire aux ressortissants de

l’Union, tout en permettant le fonc-

tionnement normal du marché

intérieur.

Mais le malheur veut que,

depuis mars 1996, date du déclen-

chement de la crise de la vache fol-

le au niveau européen avec la déci-

sion bruxelloise d’imposer un

embargo sur les exportations de

bœuf britannique, l’Union et ses

très lourdes méthodes bureaucrati-

ques se sont révélées impuissantes

à gérer la crise et donc à rassurer

le consommateur. Selon les Etats,

la réglementation demeure diffé-

rente sur les matériels à risque, sur

les tests, sur l’usage des farines ani-

males, et le chaos s’installe chaque

mois davantage sur les marchés.

Le corps de doctrine juridique

que la Commission cherche à pré-

sent à mettre en place demeure

apparemment de portée très géné-

rale : exigences imposées en ter-

mes de sécurité pour la commer-

cialisation de nourriture, encadre-

ment et contrôle des aliments

pour animaux (dont les fameuses

farines de viandes) lorsqu’ils peu-

vent avoir un impact sur la santé.

La nouvelle législation européen-

ne intégrerait les règles existantes

en matière de traçabilité et s’effor-

cerait de préciser les responsabili-

tés des différents acteurs de la

chaîne alimentaire, depuis le pro-

ducteur d’aliments pour bétail jus-

qu’aux commerçants.

Le principal intérêt de la nouvel-

le agence sera de fonctionner en

réseau avec les organisations natio-

nales existantes, de permettre ain-

si une coordination jusqu’ici

défaillante et par là même d’éviter

des conflits dommageables, tel

celui survenu voici quelques mois

entre l’Agence française et le Comi-

té scientifique de l’UE à propos du

danger que pourrait toujours com-

porter pour le consommateur l’ex-

portation de bœuf britannique.

PANELS SCIENTIFIQUES

La nouvelle « Autorité » sera

indépendante, avec un conseil d’ad-

ministration nommé pour cinq ans

où siégeront des représentants des

administrations nationales, de la

Commission, du Parlement euro-

péen, ainsi que des différentes pro-

fessions concernées. Elle assurera

ses missions en s’appuyant sur une

petite dizaine de panels scientifi-

ques et devrait disposer d’ici à trois

ans d’un personnel de 250 person-

nes (porté ensuite à 330), l’ensem-

ble étant doté d’un budget de

40 millions d’euros.

L’Agence aura pour tâche de

gérer au jour le jour le système

d’alerte rapide mis en place en cas

de crise. Mais, en fait, c’est la Com-

mission, en relation avec le conseil

des ministres et le Parlement, qui

gardera la haute main sur les déci-

sions opérationnelles tels les

embargos. La cascade de comités

actuellement en place pour enca-

drer l’action de la Commission et

du conseil devrait se trouver sensi-

blement simplifiée.

Philippe Lemaître

Entre déclarations rassurantes et menaces d’em-

bargos contre les produits français, la crise de la

vache folle a pris un tour cacophonique, jeudi 9

novembre. Tandis que le directeur général de

l’Afssa affirmait qu’aucun élément nouveau ne

pouvait justifier de nouvelles inquiétudes, un

sondage, les indicateurs boursiers et plusieurs

décisions traduisent la montée de la méfiance

parmi les consommateurs français.

Le bœuf n’a plus la cote en Bourse

Contamination du réseau

de distribution d’eau à Strasbourg

SOCIÉTÉ

Vache folle : la méfiance des consommateurs

est alimentée par des déclarations contradictoires

Le commissaire européen chargé de la santé se félicite des mesures « très strictes » prises par la France

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