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4 / LE MONDE / SAMEDI 11 NOVEMBRE 2000 INTERNATIONAL

L’Union européenne soutient le gouvernement

« 70 % des Slovaques sont favorables à l’adhésion à l’UE », se félicite

un diplomate occidental qui regrette la « guérilla permanente » de

l’opposition contre le pouvoir. Les sondages montrent que la popu-

lation est reconnaissante au gouvernement d’avoir sorti le pays de

l’isolement international où l’avaient plongé les entorses à la démo-

cratie de M. Meciar. Hier « trou noir au centre de l’Europe », selon

l’expression de la secrétaire d’Etat américaine, Madeleine Albright,

Bratislava est aujourd’hui une destination privilégiée des dirigeants

occidentaux. A l’instar de Gerhard Schröder, venu ﬁn octobre, tous

ont apporté ces dernières semaines leur soutien à l’équipe au pou-

voir, d’aucuns lançant des avertissements à peine voilés, tel ce dépu-

té du Parlement européen qui a déclaré que « M. Meciar n’est pas un

partenaire pour l’Europe ». – (Corresp.)

Hausse des prix, chômage : les Slovaques supportent mal l’austérité

BRATISLAVA

de notre envoyé spécial

« C’est de pire en pire : les prix ne

font qu’augmenter, les salaires ne

suivent pas et les chômeurs sont

chaque mois plus nombreux. » A la

veille d’un référendum convoqué,

samedi 11 novembre, pour décider

ou non de la tenue de législatives

anticipées, le chauffeur de taxi et

nombre de ses compatriotes

plongent le visiteur dans la moro-

sité ambiante. « La Slovaquie est

sur une mauvaise pente, dit-il. Tous

les politiciens sont corrompus. Ils

ont volé tout ce qu’il y avait à

prendre et il n’y a plus rien pour re-

démarrer. » Serait-ce l’opinion

d’un nostalgique du leader natio-

nal-populiste Vladimir Meciar, qui

a dirigé le pays entre 1992 et 1998,

ou du communisme renversé il y a

onze ans ?

Ni l’un ni l’autre. Cet homme a

l’humeur aussi chagrine que tel

propriétaire d’une petite pension

au bord du Danube, telle journa-

liste au chômage ou encore cet

étudiant qui souhaite partir «à

l’Ouest ». Qu’ils soient partisans

ou adversaires de la coalition de

centre droit au pouvoir, la poli-

tique d’austérité, comme la

hausse des prix, affectent leur

moral.

Et la presse ne les aide pas à

surmonter leur sinistrose : il n’y

est question que de fermetures

d’entreprises, d’affaires politico-

ﬁnancières, de malversations,

d’enrichissement personnel, avec

pour motto « tous les politiciens

sont pourris », soupire un journa-

liste. Même Ivan Lescak, un des

pionniers d’Internet en Slovaquie,

devenu directeur technique d’Eu-

roweb Slovakia, second provider

du pays, a le spleen. « Le pays

manque d’une stratégie claire. Les

changements sont lents, regrette-t-

il. le pouvoir d’achat des ménages

est vraiment faible. C’est pourquoi

nous concentrons nos activités en

direction des entreprises. » Le sa-

laire moyen slovaque (270 euros)

est d’un quart inférieur au revenu

standard tchèque (350 euros),

alors que les prix sont supérieurs

d’environ 20 % à ceux pratiqués

dans le pays voisin.

« PAS D’ALTERNATIVE VIABLE »

« Le gouvernement de Mikulas

Dzurinda est impopulaire, mais pas

au point de faire voter en faveur

d’élections anticipées », tempère le

sociologue Meseznikov. « Le refus

d’un retour de Vladimir Meciar, qui

a initié ce référendum en réunis-

sant 700 000 signatures, est plus

fort », précise-t-il. « Les gens ne

voient pas d’alternative viable à la

coalition actuelle, pas même dans

Robert Fico », l’étoile montante de

la scène politique slovaque ; son

parti (Smer) totalise 15 % des in-

tentions de vote. A trente-six ans,

cet ancien député de la Gauche

démocratique (SDL, postcommu-

niste) tient le discours que les dé-

çus du changement de 1998 ont

envie d’entendre : « Meciar ou

Dzurinda, c’est incompétence, cor-

ruption et clientélisme. »

Pour M. Meseznikov, « il y a ce-

pendant des raisons d’être opti-

miste ». La Slovaquie vient de re-

joindre l’OCDE (Organisation

pour la coopération et le dévelop-

pement économique), comble son

retard dans le processus d’inté-

gration à l’Union européenne, les

réformes progressent et les insti-

tutions démocratiques fonc-

tionnent, précise le sociologue.

Même les indicateurs écono-

miques montrent une inversion

de tendance. Le chômage a connu

un léger recul, même s’il touche

encore environ 18 % de la popula-

tion active, l’inﬂation ﬂéchit, le

déﬁcit budgétaire se résorbe et les

investissements étrangers sont en

hausse, insufﬁsante cependant

pour favoriser une reprise écono-

mique.

L’Union européenne, conﬁante

dans le résultat du référendum,

qui ne devrait pas attirer les 50 %

d’électeurs inscrits nécessaires

pour sa validation, espère que,

cette hypothèque sur la stabilité

politique levée, le gouvernement

relancera le rythme des réformes,

ralenti depuis l’été.

Martin Plichta

Les Quinze favorisent

la mobilité dans l’enseignement

BRUXELLES

de notre bureau européen

« On ne peut pas déplorer dans

chaque discours les méfaits de la

mondialisation si l’on demeure inca-

pable d’opposer à celle-ci un modèle

culturel européen. » A Bruxelles,

jeudi 9 novembre, Jack Lang, le mi-

nistre de l’éducation, tient un dis-

cours offensif et marque des

points. Sous la présidence fran-

çaise, les Quinze ont adopté à

l’unanimité deux textes visant à dé-

velopper la mobilité des étudiants

et des enseignements au sein de

l’Union européenne (UE). Il s’agit

de donner de l’ampleur aux pro-

grammes actuels Socrates, Leonar-

do et autres. « Notre objectif est de

doubler les étudiants qui sont

concernés par la mobilité. Il n’est pas

normal que chacun d’entre eux n’ait

pas la chance d’aller passer six mois

ou un an de sa vie dans un autre

pays de l’Union », explique M. Lang.

Le premier document, une « re-

commandation », invite les gouver-

nements à pleinement appliquer

les dispositions du traité sur la libre

circulation des personnes et à écar-

ter les obstacles encore nombreux

à la mobilité transnationale que

rencontrent encore les étudiants,

les enseignants, les personnes en

formation et les jeunes « volon-

taires européens ». Ces obstacles

administratifs sont liés aux presta-

tions sociales et à la réglementa-

tion ﬁscale. Comme l’a souligné la

commissaire Viviane Redding, ce

type de questions relève d’autres

administrations, notamment celles

des ﬁnances, qui n’apprécient que

moyennement la pression ainsi

exercée par les ministres de l’édu-

cation.

Les dernières réserves (Grèce,

Pays-Bas, Royaume-Uni) avaient

pu être levées lors du travail prépa-

ratoire, notamment à l’occasion

d’un conseil informel, ﬁn sep-

tembre, à Paris. Pour compléter la

« recommandation » et lui donner

le plus vite possible un tour

concret, les Quinze ont adopté, sur

l’initiative de la France, un «plan

d’action pour la mobilité ». Le

« PAM » est présenté comme une

« boîte à outils » proposant 42 me-

sures sous quatre grandes ru-

briques : favoriser la mobilité en

Europe ; favoriser son ﬁnance-

ment, notamment par des partena-

riats public-privé ; l’accroître et

l’améliorer ; valoriser les périodes

de mobilité. L’idée est que les auto-

rités nationales choisissent libre-

ment dans ce catalogue les me-

sures qu’elles jugent les plus

appropriées et que tous les deux

ans les Quinze fassent le point sur

les progrès réalisés. Le « paquet

mobilité » (la recommandation et

le PAM) devrait être approuvé par

les chefs d’Etat et de gouverne-

ment, à Nice, début décembre.

Philippe Lemaître

Le Kremlin embarrassé par les relents d’antisémitisme en province

MOSCOU

de notre correspondant

« Ici, le président et moi sommes des alliés. Vla-

dimir Vladimirovitch [Poutine] est un Russe. Et moi

aussi. Alors que Routskoï, si quelqu’un l’ignore, a

une mère juive, Zinaïda Iossifovna. » Alexandre

Mikhaïlov célèbre sa victoire par de fortes dia-

tribes antisémites. Le 5 novembre, ce député à la

Douma a été élu gouverneur de l’oblast de

Koursk. Sa cible, Alexandre Routskoï, ancien gé-

néral d’Afghanistan, vice-président de Boris Elt-

sine en 1991 avant de prendre le parti du Parle-

ment insurgé en 1993, dirigeait depuis quatre ans

cette puissante région au sud de Moscou.

Le 9 novembre, dans un entretien au journal

Kommersant, M. Mikhaïlov a décrit à sa façon

l’envers de la politique régionale russe. « Vous sa-

vez ce qu’est le Vek, le Congrès juif russe ? de-

mande-t-il. Nous avions à faire non seulement à

une personne, mais à une organisation. Derrière

Routskoï se tenait Berezovski, et nous avons ga-

gné. » Oligarque haï du pays, Boris Berezovski

est juif, tout comme Vladimir Goussinski, pré-

sident du Congrès juif russe. Les deux hommes

sont en conﬂit ouvert avec le Kremlin.

Le communiste Mikhaïlov considère sa victoire

comme « symptomatique ». « La Russie

commence à se libérer de toute cette ordure qui

s’est amoncelée en dix ans. (...) Koursk a servi de

ballon d’essai pour toute une série de choses », re-

vendique-t-il. Ces déclarations embarrassent le

Kremlin, qui a décidé de s’impliquer dans les

élections régionales pour imposer « ses » candi-

dats.

L’objectif premier du Kremlin était de se dé-

barrasser d’Alexandre Routskoï. Pour cela, il en-

voya dans la bataille électorale Victor Sourjikov,

représentant présidentiel dans l’oblast et ancien

chef du FSB (ex-KGB) de la région de Volgograd.

M. Sourjikov ﬁt en sorte que, douze heures avant

l’ouverture du scrutin, le tribunal régional décide

de rayer la candidature du gouverneur sortant.

M. Routskoï dénonça « un complot fomenté di-

rectement au Kremlin ».

M. Mikhaïlov ne s’est pas caché du soutien de

Moscou : « Vladimir Vladimirovitch m’a envoyé à

deux reprises son représentant personnel, une

femme, qui est sa psychologue personnelle et qui a

joué dans son équipe un rôle clé. » Jeudi, une

« haute source au Kremlin », citée par Interfax,

qualiﬁait de « non-sens » les déclarations du nou-

veau gouverneur. Pas celles ouvertement antisé-

mites, mais celles relatives à la venue de cette

« psychologue personnelle », dont l’existence est

niée. Concernant la décoration de son bureau, le

nouveau gouverneur a indiqué : « Il y aura un

portrait de Lénine, bien évidemment, et un autre

de Poutine. »

François Bonnet

« Milosevic est politiquement mort », selon M. Kostunica

Slobodan Milosevic est « politiquement mort » et se trouve actuel-

lement « dans une sorte de prison qu’il s’est imposée à lui-même et

donc il est très peu libre », a déclaré le président yougoslave, Vojislav

Kostunica, à l’issue d’une visite au siège du Conseil de l’Europe, où il

a présenté ofﬁciellement la candidature de son pays. Milosevic «se

trouve dans sa maison à Belgrade (...), il ne peut pas inﬂuer sur les évé-

nements en Yougoslavie [car] il n’a plus d’inﬂuence dans son propre

parti », a-t-il précisé, sans dire de quel type de protection bénéﬁcie

Slobodan Milosevic. L’un des principaux responsables de l’ancienne

opposition, Zoran Djindjic, avait déclaré, début novembre, que Slo-

bodan Milosevic se trouvait sous protection policière minimum.

« Nous avons opté pour une solution consistant à mettre à la disposi-

tion de Milosevic un bâtiment surveillé, ce qui permet de protéger son

existence pendant la phase que nous traversons », avait expliqué

M. Djindjic. – (AFP.)

La manifestation de Berlin

contre le racisme

suivie massivement

200 000 manifestants ont déﬁlé

BERLIN

de notre correspondant

Soupir de soulagement en Alle-

magne. L’appel à « la révolte des

honnêtes gens », lancée début octo-

bre par le chancelier Gerhard

Schröder, au lendemain de l’atten-

tat contre la synagogue de Düssel-

dorf, a été entendu. Quelque

200 000 Berlinois sont descendus

dans la rue pour manifester contre

l’extrême-droite, jeudi 9 novembre,

jour anniversaire de la chute du

Mur, en 1989, mais aussi de la Nuit

de cristal, lorsque, en 1938, les sy-

nagogues furent incendiées et les

juifs d’Allemagne victimes de po-

groms. Prudents, les organisateurs

avaient annoncé la venue de

30 000 personnes, alors que la po-

lice s’attendait à 100 000 manifes-

tants.

Le pays a en fait retrouvé la mo-

bilisation qu’il avait connue au dé-

but des années 90, lors de la ﬂam-

bée de violence raciste qui a suivi la

réuniﬁcation. Son apathie ﬁnissait

par inquiéter Michel Friedman,

vice-président du conseil central

des juifs en Allemagne. Il y a quel-

ques semaines, il avait reproché

aux Allemands de descendre plus

nombreux dans la rue pour «dé-

fendre la dignité des pitbulls que la

dignité des hommes », alors qu’une

centaine de personnes ont été vic-

times de l’extrême-droite depuis la

réuniﬁcation.

DE TOUS HORIZONS

A Berlin, ils sont venus nom-

breux, ouvriers ou cadres, jeunes

ou vieux, hommes et femmes, pour

une marche silencieuse à la tombée

de la nuit. « C’est dégueulasse, la

manière dont on traite les étrangers

dans ce pays », explique un lycéen.

Mais ce qui revient sans cesse dans

la bouche des manifestants et les

afﬁches, ce sont les fantômes du

passé. « Si on avait réagi ainsi dès

1933, on n’aurait peut-être pas eu

cette guerre effrayante. Car, au tout

début, les choses n’étaient pas si hor-

ribles que cela », explique un sexa-

génaire, tandis qu’un syndicaliste

de la métallurgie estime : « Ce qui

se passe n’est peut-être pas compa-

rable avec 1933, mais c’est sufﬁsam-

ment effrayant pour se mobiliser. »

Certes, les autres pays connaissent

des agressions racistes. Mais l’Alle-

magne reste à part. « Chez nous, il y

en a qui disent que c’est un pro-

blème génétique », lâche une mère

de famille, qui n’a manifesté qu’à

deux reprises dans sa vie. « Je ne

suis pas là à cause du passé, on ne

peut plus rien y changer, on doit le

supporter. Je suis là à cause du

présent », explique-t-elle.

Toute la classe politique alle-

mande a participé à cette marche

silencieuse, y compris le très

conservateur ministre-président de

Bavière, Edmund Stoiber, qui a es-

suyé quelques sifﬂets. Une mani-

festante dénonce la duplicité de la

classe politique. « D’un côté, ils ap-

pellent à manifester, de l’autre, ils

veulent réduire le droit d’asile. »

A la tribune, devant la porte de

Brandebourg, le président du

conseil central des juifs en Alle-

magne, Paul Spiegel, s’en prend lui

aussi à la classe politique : « A quoi

cela sert-il d’avoir une session spé-

ciale du Bundestag au lendemain

des attentats des synagogues de Düs-

seldorf et Berlin pour condamner

l’antisémitisme dans de beaux dis-

cours si, le lendemain, les hommes

politiques choisissent des paroles qui

peuvent être mal interprétées ? » Et

de condamner le concept de Leit-

kultur, de culture de référence, à la-

quelle les étrangers devraient

s’adapter, selon Friedrich Merz,

président du groupe parlementaire

chrétien-démocrate (CDU). « Est-

ce que cela fait partie de la Leitkul-

tur allemande de faire la chasse aux

étrangers, d’incendier les syna-

gogues, de tuer les sans-abri ? », a

demandé M. Spiegel. « Réﬂéchissez

à ce que vous dites et cessez d’avoir

des paroles incendiaires », a exigé

M. Spiegel des hommes politiques.

Le président de la République,

Johannes Rau, qui était, avec

M. Spiegel, le seul orateur de la soi-

rée, a qualiﬁé de « honte pour notre

pays » les agressions racistes et an-

tisémites des derniers mois, expli-

quant que « chaque attentat contre

une synagogue, chaque attentat

contre une institution juive est un at-

tentat contre nous tous. Le 9 no-

vembre 1938, l’incendie de la barba-

rie avait été allumé par l’Etat. Cette

fois, la barbarie a l’Etat contre elle »,

a assuré M. Rau. La manifestation

s’est achevée dans le recueillement,

sur la Cinquième Symphonie de

Beethoven, dirigée par Daniel Ba-

renboïm, directeur musical de

l’opéra de Berlin Staatsoper. Sym-

phonie qui va de l’obscurité vers la

lumière, selon M. Barenboïm. Le

chef d’orchestre, d’origine argen-

tine et de nationalité israélienne, a

eu le mot de la ﬁn, en expliquant à

une foule un peu interloquée pour-

quoi il avait voulu être présent ce

soir : « Je ne suis pas allemand, mais

je suis berlinois. »

Arnaud Leparmentier

Le contrôle sur les services secrets serbes

provoque des tensions au sein du gouvernement

Le nouveau pouvoir réclame la démission du chef de la Sécurité d’Etat

Les partisans de Slobodan Milosevic, encore pré-

sents au gouvernement serbe en vertu d’un ac-

cord devant durer jusqu’aux élections législatives

anticipées du 23 décembre, refusent d’accéder à

une demande réitérée des réformateurs : le limo-

geage de Rade Markovic, le chef des services se-

crets, soupçonné d’avoir trempé dans plusieurs

meurtres et enlèvements politiques. Depuis une

semaine, l’affaire paralyse le gouvernement.

LE CONTRÔLE de la Sécurité

d’Etat (SDB, services secrets),

toujours dirigée par un proche de

Slobodan Milosevic, Rade Marko-

vic, paralyse, depuis une semaine,

le fonctionnement du gouverne-

ment serbe de transition asso-

ciant les réformateurs de Vojislav

Kostunica aux alliés de l’ancien

président yougoslave. Le nouveau

pouvoir réclame en vain la démis-

sion de Rade Markovic, soup-

çonné d’avoir joué un rôle de pre-

mier plan dans plusieurs meurtres

ou enlèvements politiques au

cours de ces derniers mois.

Mercredi 8 novembre, un des

co-ministres de l’intérieur du

gouvernement de transition, en

place depuis le 24 octobre et jus-

qu’aux élections législatives

serbes anticipées du 23 décembre,

a porté plainte contre Rade Mar-

kovic. Stevan Nikcevic, ministre

issu du Mouvement serbe du re-

nouveau (SPO), proche de Vojis-

lav Kostunica, l’accuse « de mettre

en danger la sécurité publique par

des menaces contre des membres

du gouvernement ». Selon le quo-

tidien Blic, M. Markovic «a me-

nacé les trois co-ministres de l’inté-

rieur après qu’ils eurent réclamé sa

démission et une information sur

l’implication de son service » dans

le meurtre de Slavko Curuvja, un

célèbre journaliste, assassiné

en avril 1999.

L’ancienne opposition a ouvert

ce chapitre judiciaire après le re-

fus des socialistes (SPS) de Slobo-

dan Milosevic d’accepter le limo-

geage du chef des services

secrets. Début novembre pour-

tant, les co-ministres du SPS

avaient rapidement lâché les deux

principaux magistrats du pays im-

pliqués dans les fraudes électo-

rales du 24 septembre. Le pré-

sident de la Cour suprême, Bala

Govedarica, et le procureur géné-

ral, Dragisa Krsmanovic, ont ainsi

démissionné de leurs fonctions à

la demande de l’Opposition dé-

mocratique serbe (ODS).

Le cas de M. Markovic s’avère

autrement plus ardu. Un autre co-

ministre de l’intérieur, Bozo Pre-

levic (ODS), théoriquement char-

gé des services secrets, a notam-

ment reconnu n’avoir « aucun

pouvoir » pour empêcher la Sé-

curité d’Etat de détruire des dos-

siers importants. « Je suis respon-

sable de la SDB, mais je ne suis pas

autorisé à remplacer les généraux

de la police », a déploré M. Prele-

vic. Conformément à l’accord

entre l’ancien pouvoir et la nou-

velle équipe, les décisions au sein

des ministères du gouvernement

de transition doivent être approu-

vées par les trois co-ministres.

Devant le refus des socialistes

d’abandonner le contrôle du SDB,

les représentants de l’ODS et du

SPO menacent donc de démis-

sionner et refusent de se réunir,

bloquant ainsi le fonctionnement

du gouvernement de transition.

Selon Zoran Djindjic, l’un des

leaders de l’ODS, M. Markovic

« se trouve à un poste très délicat et

dans un service qui, par la nature

des choses, provoque différentes

sortes de spéculations sur les par-

ties les plus laides de notre his-

toire ». « Nous avons vécu dans un

pays où l’Etat et les maﬁas étaient

liés, où des meurtres politiques ont

eu lieu. Il est naturel que les ser-

vices secrets soient le nœud de

toutes ces affaires », a-t-il ajouté.

Outre le cas de Slavko Curuvja,

la SDB est accusée par des orga-

nisations de droits de l’homme et

plusieurs partis d’être mêlée à la

disparition, le 25 août, d’un an-

cien président de Serbie, Ivan

Stambolic, alors qu’il effectuait

son jogging dans un parc de Bel-

grade. L’avocat de Stambolic, Ni-

kola Barovic, a estimé que l’atti-

tude de M. Markovic sur ce

dossier était « inappropriée et cy-

nique », et laissait entendre qu’il

n’est pas étranger à un enlève-

ment de l’ancien président, délo-

gé de son fauteuil, en 1987, par

Milosevic. Vuk Draskovic, le chef

charismatique du SPO, a aussi ac-

cusé Markovic d’avoir « organisé

l’accident » de la circulation qui,

le 3 octobre 1999 , avait provoqué

la mort de quatre ofﬁciels du

SPO.

La crise ouverte par le sort de

Rade Markovic a également écla-

boussé le président Kostunica,

critiqué par certains de ses parte-

naires politiques qui

comprennent mal sa volonté de

ne pas hâter les limogeages au

sein de l’armée et de la police.

« Des limogeages hâtifs de per-

sonnes à la direction de la police

(serbe) et de l’armée sont sans au-

cun doute contraires aux intérêts

de l’Etat, car ils mèneraient inévi-

tablement à la déstabilisation des

institutions », avait estimé M. Kos-

tunica.

Christophe Châtelot

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